Vía ciclista entre Chiclana, San Fernando y Cádiz. La ineptitud de técnicos y políticos en movilidad ciclista. Parte I

Vía ciclista entre Chiclana, San Fernando y Cádiz ó la ineptitud demostrada de técnicos y políticos en cuanto a movilidad ciclista. Parte I

Con esta entrada de hoy queremos denunciar la gran cantidad de errores técnicos, de diseño, que presenta la construcción de la vía ciclista, recientemente terminada por la Junta de Andalucía, entre las localidades de Chiclana, San Fernando y Cádiz.

Hay que partir de que si la inversión final, de 1,8 millones de €, está destinada a utilizar la bicicleta como ocio, estaríamos en otro escenario (y aún así se olvidan de las bicis que no son de montaña). Pero si quieren presentar esta infraestructura como una alternativa de transporte, y es lo que están haciendo y reflejando en los proyectos, en sus justificaciones y en prensa, el error es mayúsculo, como a continuación veremos.

Desconocemos si es por incompetencia de los técnicos que tenemos o sencillamente porque la bicicleta sigue sin formar parte de un auténtico cambio real de movilidad hacia medios de transportes que no contaminan.  Hacia medios que no nos hagan respirar ese veneno que sueltan por los tubos de escape los vehículos a motor (recordemos que la Organización Mundial de la Salud ya declaró el humo del diésel como carcinógeno: efectivamente produce cáncer).

Sería conveniente que en cualquier obra pública en torno a la bicicleta, las instituciones (políticos y técnicos) consultasen (y tuviesen en cuenta) más a menudo la opinión de los colectivos ciclistas, pues a día de hoy están demostrando mayor capacidad técnica que los propios técnicos. De esta forma, evitaríamos muchas de las chapuzas que se están realizando hoy en nuestro país en cuanto a infraestructuras para la bici y que en  nada se parecen a lo que se hace en otros países vecinos de Europa donde la bicicleta tiene un peso importante en la construcción de ciudades más sostenibles y hacen las cosas bien.

Copenhague está lleno de puentes para ciclistas y peatones,
y se ubican allí donde se necesitan

Error nº 1. El gran rodeo

Las vías ciclistas se tienen que diseñar siguiendo el criterio básico de mínima distancia. Es lógico, no podemos obligar a que un ciclista, que mueve su bicicleta con energía humana, recorra distancias mayores entre dos puntos. Obvio.

El proyecto inicial, contemplaba, con buen criterio, el trazado más directo entre las localidades de San Fernando y Cádiz. Era una conexión a la altura de la rotonda de Ardila, que salvaba la autovía mediante un voladizo que se añadía a la infraestructura creada para el Tren Tranvía.

La idea era buena. Además, salvaba el olvido de no haber incluido anteriormente en esa plataforma, un paso para ciclistas (pero no de peatones). En muchísimos países de Europa, cada vez que se construye una plataforma para salvar alguna carretera, un río o cualquier otro accidente geográfico (en entornos urbanos y metropolitanos sobre todo) se aprovecha para meter un espacio para peatones y ciclistas, contemplando así una accesibilidad universal y no sólo exclusiva para modos de transporte motorizados.

El trazado quedaba de esta manera. En naranja en la imagen: a la izquierda conecta con la senda ciclable hacia Cádiz, y a la derecha con la calle Real. En medio la rotonda de Ardila, conocida como "la oxidada", por la estructura que alberga.

Directo, rápido, sencillo. Conectaba con la c/ Real directamente, con el nuevo carril bici que se iba a construir.

Sin embargo, durante una reunión que mantuvimos en Fomento (delegación provincial de la Junta de Andalucía) el 4 de noviembre de 2015, Santiago Bobo, gerente del Tren Tranvía Bahía de Cádiz en la Agencia de Obra Pública de la Junta de Andalucía, nos comunicó que esa solución se desechaba porque no había recibido la autorización del Ministerio de Fomento. También estaba presente el Ingeniero autor del proyecto, José A. Osuna Martín. 

No se extendió apenas en los motivos por los que se denegó pero habló vagamente sobre problemas con un cambio de rasante en la conexión del carril bici con la trama urbana. A nosotros nos pareció muy extraño que no hubiese una alternativa, una solución para salvar ese problema, pero nunca dio la sensación de que estuviese interesado en buscarla. Le manifestamos con vehemencia e indignación que la variante que proponían, que era enlazar por Bahía Sur iba a provocar que gran parte de la población de San Fernando tuviese que hacer un recorrido de más de varios kilómetros, algo inconcebible para una red ciclistas con vocación de transporte. Como parecía que daba igual nuestra opinión, no ofrecieron buscar otra solución y la reunión se había alargado mucho (antes estuvimos hablando con la Delegada y los técnicos del proyecto de vías ciclistas urbanas en Cádiz capital), cerramos el tema, pero con la intención de seguir de cerca esta obra.

El 13 de noviembre de 2015 solicitamos tener acceso al modificado del proyecto para analizarlo y conocer también los motivos que desecharon la solución de los voladizos. Un mes después, el 17 de diciembre de 2015 nos enviaron un informe de fecha de 4 de diciembre dónde sencillamente ni se molestaron en detallar los motivos que hicieron desechar la opción de los voladizos y donde nos informaban que el modificado del proyecto aún estaba redactándose y no podía ser entregado para su consulta. Sí nos expusieron el trazado modificado. Lo vemos en la siguiente imagen:

Alternativa al voladizo y donde ya se aprecia el enorme rodeo que tiene que dar un ciclista que venga de la zona Sur y mitad de San Fernando para ir a Cádiz, teniendo que llegar hasta Bahía Sur para luego deshacer todo ese camino hacia atrás

Esta alternativa en el trazado implica que, para alguien que venga de la zona sur de San Fernando en dirección a Cádiz, tenga que hacer ¡¡ 2,74 kilómetros de más o lo que es mismo, pierde unos 11 minutos cada vez que haga ese trayecto !!(contemplando una velocidad media de 15 km/h), respecto a la solución inicial que pasaba por un voladizo junto al tren tranvía en la rotonda de Ardila, más directa y más lógica.

A la inversa, alguien de Cádiz que quiera desplazarse hasta la zona sur de San Fernando (Camposoto) o zonas por ejemplo entre Avenida Pery Junquera y Avda. Ponce de León, o la parte sur de la calle Real, tendrá que llegar hasta Bahía Sur, cruzar la pasarela allí habilitada y volver hacia atrás hasta el punto deseado.

En esta imagen se ve perfectamente (en sombreado en rojo) la población afectada por ese enorme rodeo respecto de los dos trazados a partir de la rotonda de la Ardila. Los 2.74 kms. están calculados para todos los que vengan de la zona sur. Para los que vengan de la zona media serán otros cálculos, pero que también suponen una conexión menos directa y una pérdida de tiempo y energía. En verde el trazado que se ha ejecutado (el rodeo) y en naranja la conexión directa que se desechó. ¿A cuánta población de esa zona se ha discriminado a la hora de ejecutar esta vía ciclista que se vende con vocación de transporte?

Después de varios meses (mayo 2016) y viendo que ya estaban ejecutándose las obras de esta opción elegida, solicitamos de nuevo acceso al modificado del proyecto. Al mes siguiente nos contestan que no puede ser entregado aún para su consulta, pues está en tramitación ¡¡ y las obras estaban ya haciéndose !! Pesados que somos, pues lo volvimos a solicitar a finales de agosto de 2016 (las obras estaban ya prácticamente terminando) y a finales de septiembre de 2016 nos dan por inadmitida y archivada la solicitud pues el proyecto está en fase de tramitación y no aprobado (¡pero las obras ya casi terminadas, increíble!).

Sin embargo, esta vez sí nos dieron información detallada de por qué no se hizo como se tenía que haber hecho. Os extraigo el párrafo:

En reunión del 24/07/2015, en las oficinas de la Dirección General de Carreteras de la Demarcación de Carreteras del estado en Andalucía Occidental, Unidad de Cádiz, con presencia de representantes del Ministerio, AOPJA, contratista y Dirección de Obras, se manifestó por parte del Ministerio la necesidad de modificar el trazado previsto mediante jabalcones adosados a la estructura construida. Se alegaron razones de seguridad para la circulación en la CA-33 durante la ejecución de la vía ciclista, así como para los usuarios de la propia vía ciclista, una vez en uso. Se propone modificar su trazado, efectuando el paso sobre la CA-33 en la estructura que da acceso al Polígono Industrial Fadricas y el Parque Bahía Sur.

1º) ¿Razones de seguridad para la circulación en la CA-33 durante la ejecución de la vía ciclista? Entonces, cuando se hizo la estructura para el tren tranvía, ¿no existieron esas razones de seguridad?

2º) Razones de seguridad para los usuarios de la propia vía ciclista una vez en uso. Analicemos este punto detenidamente, porque aquí se ve las ganas de sacar adelante algo en condiciones o hacerlo chapuceramente. El plano siguiente es la solución de paso que ellos proponían y donde se argumentan las razones de seguridad (pinchad en la imagen para ampliar)

Y aquí una foto de la zona por donde iría el paso en cuestión, en la autovía CA-33 Cádiz - San Fernando. Sería como a la altura de la base de la foto o algo más abajo.

Evidentemente, este paso es peligroso. Además cruza dos autovías. PERO, ¿no existían alternativas a este paso? ¿Por qué los técnicos y el gerente descartaron de forma tan rápida buscar otra opción en esa zona? ¿Por qué se desechó tan a la ligera una de las partes más importantes del proyecto? Tengamos en cuenta que esa parte del proyecto suponía sobre 900.000 € de un total de algo más de 2 millones de € iniciales del proyecto completo. Y era la conexión más directa, la que la lógica y todas las recomendaciones indicaban a hacer. Lo desconocemos. 

Nuestra estupefacción es mayor cuando vas por la zona y ves que había una solución tan sencilla como la siguiente (en naranja):

La vía ciclista descansa en la parada intermodal del tren tranvía y se dirige hacia el paso de peatones-ciclista semaforizado que está a la altura de la entrada de la autovía en Ardila viniendo desde Cádiz:

A la izquierda tenemos la estación intermodal de Ardila, a donde llegaría el voladizo de la 

solución inicial. Al fondo a la derecha estaría el cruce por la autovía que querían hacer. Sólo

 tenemos que utilizar este paso semaforizado para peatones y ciclistas.

Y vamos haciendo la rotonda por los distintos pasos ciclistas que existen hasta llegar a la vía ciclista hecha en la calle Real. 

Venimos de la estación intermodal de Ardila

A la derecha hacia Camposoto. Nosotros cogemos el paso ciclista hacia
donde está el ciclista que va a cruzar

Hemos cruzado. A la izquierda la rotonda de Ardila. En busca
de la vía ciclista de la calle Real

Ya tenemos ahí enfrente la conexión con la calle Real

¿Tan difícil fue pensar en esta solución? ¿Por qué se buscó la solución chapucera del rodeo en lugar de ésta? Es muy raro, francamente extraño. Pero el resultado es que una inversión millonaria que estaba destinada a cubrir un cambio de movilidad, a dotar de una infraestructura real para la bicicleta como medio de transporte y no de ocio/deporte, se ha gastado en una chapuza que se podía haber evitado. Y sólo hemos empezado a desgranar este proyecto.

Dada la extensión de la entrada, el análisis de errores los iremos publicando por partes. Porque no penséis que esto es todo, es sólo el principio de una concatenación de despropósitos.